El Decreto
2702 de 2014 ( Por el cual se
unificaban las condiciones financieras y de solvencia de las entidades autorizadas
para operar el aseguramiento en salud), establece en su artículo 9, que las EPS
habilitadas que no cumplían con los requisitos
financieros de capital mínimo, patrimonio adecuado e inversión de las reservas
técnicas, contaban con el plazo de 7
años para el cumplimiento progresivo de dichos requisitos; correspondiéndole la
vigilancia de la anterior obligación ( Según lo esbozado en el mencionado
decreto) conjuntamente a la Superintendencia de Salud y a la Superintendencia
Financiera, tal como se deduce de la lectura del artículo 10. Conforme lo
anterior por tanto, correspondía a las EPS publicar periódicamente la
información correspondiente a su capital mínimo, patrimonio adecuado, reservas
Técnicas e inversiones de las reservas técnicas
Según lo informado en su momento por parte del
Ministerio de Salud respecto a la necesidad del decreto,“El objetivo es generar unas nuevas condiciones
financieras para las EPS, que garanticen que estas entidades tengan las
condiciones para manejar los recursos del Sistema General de Seguridad Social
en Salud y el respaldo para cubrir sus obligaciones derivadas de la prestación de
servicios de salud, protegiendo financieramente a los prestadores de servicios
de salud. Así mismo, tiene como propósito que las Entidades Promotoras de Salud
organicen su situación contable”
Aún con sus posteriores modificaciones, el
Decreto 2702 de 2014 marcó la pauta de control y manejo de riesgos financieros para las EPS; y
supuestamente tuvo “un impacto positivo en el fortalecimiento patrimonial de
las EPS para cumplir con su objeto
social de asegurar los servicios de salud a la población colombiana a través de
un modelo de salud eficiente y oportuno” (Impacto de la implementación del
sistema de administración de riesgos financieros en la estructura de balance de
las Entidades Promotoras de Salud, 2020)
Sin embargo, habiéndose cumplido el plazo
señalado en el artículo 9 del Decreto 2702 de 2014; lo que observamos es un
aumento del número de intervenciones a EPS por detención de irregularidades,
que curiosa y coincidenciamente, inician
luego de que la Ministra de Salud señalara que solo 4 cumplen con los “estándares
mínimos” del Decreto 2702 de 2014.´
Hasta el momento; no hay una crisis de salud
pública, no se han deteriorado drásticamente, y tampoco hay una crisis de
prestación de servicios. Sin embargo; dado el aumento de las intervenciones, alguien
debe responder por el incumplimiento del Decreto 2702 de 2014... Y el Gobierno
Nacional dar las explicaciones
correspondientes, para que no sigan las suspicacias con las intervenciones.
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